根据《关于引深学习讨论做好深刻反思剖析工作的通知》（校党字[2015]2号）文件精神，28365365bet党总支高度重视，周密部署。在认真学习习近平总书记讲话精神和王儒林书记讲话精神及上级党组织各项工作要求的基础上，紧紧围绕学院中心工作，通过谈心谈话、民主生活会、座谈会等形式，深入查找存在的突出问题，并组织开展深入地讨论反思，实事求是剖析原因，制定切实可行的整改措施。现将我院党总支的学习讨论专题反思剖析报告汇报如下。
一、存在的突出问题
学院党总支在查找问题过程中，坚持做到突出重点找、开门找、摆进去找，找准、挖深、查实。通过广泛征求意见，学院领导班子及成员共征集和查摆到5个方面32条意见建议。通过分类梳理，查找出4个方面11项突出问题。
（一）容易滋生腐败和权力寻租的突出问题
1、在引进人才方面未能很好的贯彻民主集中制。党管人才是学院党建工作的重要部分，在引进人才过程中，存在决策程序不完善的情况。
2、学院切块经费管理问题。学院切块经费中，涉及到的实验室消耗材料、实验设备维修费用及办公用品的采购，有可能存在“吃回扣”的风险。
3、学生奖助学金评选、评先选优和发展党员等工作中存在监管不到位的现象。评奖助学金、评先选优时，对某些学生所提供的不实家庭情况和学习工作表现情况未能核实清楚；对学生干部竞选、团员推优、发展党员工作中存在的拉票现象未能及时发现和制止。
（二）影响面大、问题严重、群众反映强烈的突出问题
4、班子副职间沟通协调不足。尤其在有工作交叉和需要协助完成的工作情况下，存在“各人自扫门前雪”的现象，对不属于分管工作范围内的事项关注较少。
5、学院党组织活动形式单一，吸引力不够。不能有效调动大家的积极性，效果不理想，大部分教职员工参加组织活动的积极性、主动性不高。
6、领导联系广大教职工不够，深入基层不足。深入了解广大教职员工的工作、学习、生活主动性不足，不能经常深入各教研室，倾听教工的声音，对教工个人的生活状况和存在的实际问题困难了解不深入。
7、团队建设不完善、工作推动力不足。学院虽已建设了若干教学团队和科研团队，但在发挥团队作用，推动教学、科学研究上台阶方面，未发挥团队应有的作用。
8、学院教风有待进一步改善。部分教师存在教学责任心不强、教学效果较差以及在多媒体教学过程中“坐讲不动”等问题。
9、处理学生反映问题不及时。 对学生所反映的生活、学习等方面问题，关注、关心不够；处理结果反馈不及时。
（三）选人用人方面的突出问题
10、对干部的管理、使用、教育不够。只停留在口头的说教上，对干部的教育管理重视程度不够；干部管理教育培训的工作制度不健全，机制不完善；岗位权利和责任划分不清楚、不明晰；对没有明确分工和交叉性工作，习惯用“好说话”的干部。
（四）“为官不廉”、“为官不为”等作风方面的突出问题
11、对腐败问题的认识不足，工作主动性不够。有时把自己混同一般老百姓，没能发挥带头表率作用；对自己降低要求，对岗位工作抱着“不出事”的原则，处理刻板，缺乏主动和创新。
二、产生问题的原因剖析
在认真组织学习的基础上，围绕查找出的突出问题，结合学院工作实际，院党总支按照“三严三实”要求，对照群众期盼，紧扣重点、聚焦问题、联系自身、全面客观地进行了深入讨论、深刻反思、深层剖析，重点查找了思想、制度、落实三个层面存在的主观原因。
（一）思想层面的原因
1、理论学习不够，思想观念落后。领导班子成员学习不够深入，学习的主动性不强，有时只停留在学过、看过层面上，学得不深不透，知其然而不知其所以然，使得理论水平、素质能力不能适应形势发展的需要。班子成员一致剖析到，自己从思想上对腐败现象在高校中的表现形式认识不足，“为官为什么”的意识不清晰；刘向军书记个人剖析到，在人才引进工作问题上，引进安全工程专业一名教授时，自己只与院长和教研室主任沟通后就决定了，没有召开党政联席会议，自己思想上认为引进人才是书记主抓的事，没有坚决的贯彻民主集中制原则；另外，开展党组织活动时，形式内容单一，不能有效调动大家的积极性，效果不理想，说明理论学习不到位，思想固化，不能与时俱进，党建活动创新意识不足。
2、责任意识有待进一步加强。在具体的工作上思路不开阔，对工作布置多，检查落实的少，对于如何结合本单位的实际进行贯彻落实上级精神，思考不深入，落实不到位。班子三位副职剖析到，在工作中，有时只想到完成好自己所分管的工作，缺乏从学院的全局发展思考和开展工作的意识；班子成员一致剖析到，在工作中主动性不足，敬业精神不足，责任担当意识不强，偶尔会扯皮推诿，落实“六权治本”的工作思路还有些不清晰。
3、“老好人”思想。刘向军书记剖析到，对干部的管理、教育只停留在口头的说教上，存在“老好人”思想，怕得罪人，对个别干部人在心不在、敷衍了事、应付工作没有严厉地批评和教育，导致“有些人忙，有些人闲”的现象，伤害了干部工作的主动性、积极性；郭少青副院长提到，对部分教师存在教学责任心不强、教学效果较差等问题，自己也存在怕得罪人的“老好人”思想，对教师违反教学相关制度的行为未能严格按制度进行处理。
（二）制度层面的原因
1、制度执行不力。郭少青副院长剖析到，未能很好地执行领导干部听课制度，指导学院督导组评教工作做的不深，对教风建设推动力不足；王莉珍副书记剖析到，虽然已经建立了《班主任联系任课教师制度》、《院领导联系班级制度》、《班会课程化制度》，但在具体制度执行实施过程中，存在有的未能完全按制度开展工作，或有些工作有制度无落实的情况。
2、制度不健全、不完善。刘向军书记剖析到，没有建立和完善相关的人才引进工作制度；学院党组织具体活动的计划和规划有些欠缺；领导干部联系广大教职工的规章制度不健全、不完善，干部管理教育培训的工作制度不健全，机制不完善；岗位权利和责任划分不清楚、不明晰。郭亚兵院长剖析到，在学院切块经费使用中，化学药品及其它低价值消耗材料的采购根据实验教学的时间进度及需要分散进行，同时由于价格较低，没有严格的价格控制措施；没有建立完善的材料采购审批、验收工作程序。郭少青副院长剖析到，教学、科研团队建设的工作制度不完善、不健全，一定程度上影响了教学和科研团队建设的有序推进。王莉珍副书记剖析到，学生反映问题和问题反馈渠道不顺畅，没有建立相应的工作机制。
（三）落实层面的原因
1、不能很好做到学以致用，将理论和工作实际紧密结合。刘向军书记剖析到，对于严格执行学院“三重一大”事项，只停留在口头上，没有落实到行动上，对制度的执行没能带好头；对学校“党的先进性载体工程”认识不足，党组织活动未能很好地与学院中心工作相结合，未能很好地与教工的切身利益相结合。
2、不能坚决地贯彻实践群众路线。在密切联系群众问题上，郭亚兵院长剖析到，不能经常深入各教研室，倾听教工的声音；刘向军书记提到对教工个人的生活状况和存在的实际问题困难了解不深入，对学院教工有两地分居的问题，关心、关注不够；较多关注的是教工的工作表现，缺少对教工工作身心状态及营造愉悦工作环境的关注。王莉珍副书记剖析到，帮助学生解决问题的举措不够有力，与相关部门的沟通协调不够。
3、工作中缺少“敬业精神”，干劲不足。郭少青副院长和何秋生副院长剖析到，教学和科研团队建设和管理经验不足，对于团队的推动工作，未能清楚认识到团队建设对学院教学的推动作用，认为建立团队即可，未能采取有效措施积极推进，使一些团队流于形式，在吸纳年轻教师进团队方面，还存在一些不足。郭少青副院长剖析到，没能很好地运用“生评教”结果，针对存在的问题进行分析和指导。
三、今后的努力方向和改进措施
针对查找出的突出问题，学院领导班子将紧密结合学习讨论落实活动的开展，以“狠抓四风”，扭转工作作风为载体，以踏石留印、抓铁有痕的精神，依托学院工作实际，重点通过四个方面十一项项重点措施，确保问题的解决，工作的推进。
（一）落实两个“责任”，坚定理想信念，规范权力运行，坚决铲除可能滋生腐败和权力寻租的生态环境。
1、强化理论学习，增强理论素养，增强责任意识。要按照创建学习型党组织的标准，领导班子要发挥示范表率作用，增强学习的自觉性和长效性：一是领导班子成员要深入学习领会习近平总书记系列讲话精神、省委王儒林书记系列讲话精神，不断提高思想政治素质，保持政治敏锐性，加强世界观的改造，端正人生观、价值观、政绩观与权力观；二是要坚持学以致用、用有所成、务求实效的学习观，集中学习要从解决实际问题的需要出发，深入探讨山西塌方式腐败的深层次原因、探讨关乎学院长远发展的深层次问题，通过学习从思想上根除滋生腐败和权力寻租的可能性。
2、在完善制度上下功夫，将权力关进制度的牢笼。加强《学院党政联席会议制度》的落实和执行，确保民主集中制贯彻好、落实好。根据省委关于净化政治生态，努力开创弊革风清、富民强省新局面的《决定》部署，贯彻落实学校《加强廉政文化建设的意见》。针对重点领域、关键环节，如采购办公用品和实验药品、奖助学金评审等方面，健全有效管用的制度体系，切实把权力关进制度的笼子。
3、落实好《太原科技大学校处两级党员领导干部民主生活会制度》，强化民主生活会制度落实，坚持用好批评与自我批评武器，真正使党员领导干部受到深刻的党性党风洗礼。推进“三会一课”制度落实，进一步加强督导检查机制的全面化、常态化、长效化建设，努力把党建优势转化为推动学院科学发展的强大动力。
（二）树立“执政为民”理念，使群众路线落到实处，着力解决影响面大、问题严重、群众反映强烈的突出问题。
1、进一步加强思想政治教育，增强班子成员大局观念和责任意识，努力形成既有分工又有合作的良好工作氛围；进一步明确工作岗位职责，对交叉工作努力做到积极主动沟通交流，共同负责，完成工作。进一步加强各项工作的执行力，形成有部署，有落实，有反馈的工作机制。
2、强化理论学习与学院中心工作、广大教职工切身利益紧密结合，创新性地开展组织活动，增强党组织的吸引力和凝聚力；按照新的《高等院校基层组织工作条例》，每年年初制定各级党组织活动的具体工作计划和安排；以学院中心工作为切入点，进一步丰富党组织活动形式和内容。
3、树立“执政为民”理念，以党的群众路线教育实践活动整改活动和“回头看”为契机，继续加强紧密联系群众的教育和学习；进一步完善和健全《院长接待日制度》、《院领导联系教研室制度》，努力做到用制度来约束行动；采取监督、反馈、回访等有效措施，强化制度的执行，强化工作的落实。
4、坚持问政于师生，问需于师生、问计于师生，加强师生的参与权与知情权，逐步建立让师生参与学院发展决策的常态机制与渠道，树立主人翁思想，发挥首创精神。出台师生参与管理的制度、重大决策方面的规章制度。同时，要定期召开退休教职工、教师代表、学生代表座谈会，协调解决他们关心、关注的热点难点问题，做到在促膝交流中掌握工作利弊得失，在朝夕相处中增进与师生的感情，提高决策的科学性。
（三）完善干部的管理、使用、教育机制，掌握新时期干部成长规律与培养方式，去除选人用人方面的弊端。
进一步加强党委主体责任和“第一责任人”的意识；进一步建立和完善干部管理教育培训制度，依法依规对学院的职责权限进行清理规范，编制党政职能的权利清单和责任清单；建立信息公开公示制度，实行首问首办工作责任制度，完善挂牌上岗制度，增强学院工作人员的服务意识和服务水平；合理使用干部，进一步改进干部管理的方式方法，加强对干部的关心、关怀。
（四）落实“六权治本”，从严治党，解决“为官不廉”、“为官不为”的突出问题
1、落实“六权治本”工作思路，做到依法确定权利、科学配置权力、制度约束权利、阳光行使权利、合力监督权利、严惩滥用权利。依法依规对学院的职责权限进行清理规范，编制党政职能的权利清单和责任清单。建立健全学院党政依法依规决策机制，完善和落实决策工作责任制度和工作规程，推进责任监督和责任追究的工作力度。
2、要严格按学院各项管理制度办事，杜绝党员干部拿原则做交易，以权谋私；班子成员绝不带头违犯规定，搞特殊化。要树立过紧日子、勤俭办事的思想，消除会议讲排场办公高档次的不良倾向。党员干部要严控职务消费，认真执行学校关于公务接待的标准，坚决杜绝以开会及考察调研为名义的变相公费旅游，坚决按照中央及省里有关要求规范个人职务消费行为。
3、加强党务、院务公开，完善党务、政务、财务公开制度，将工作的执行力置于广大师生的监督之下。建立健全处级“一把手”的监督制度，制定出台《关于加强和改进二级教代会对学院党政权利监督的办法》。建立快速启动处理发现问题机制，健全完善领导干部及时谈话提醒、诫勉、教育制度。
28365365bet党总支
2015年2月1日
